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Ausschreibung: Bewachungsdienste - DE-Essen
Bewachungsdienste
Dokument Nr...: 125644-2019 (ID: 2019031809515188505)
Veröffentlicht: 18.03.2019
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DE-Essen: Bewachungsdienste
2019/S 54/2019 125644
Auftragsbekanntmachung Sektoren
Dienstleistungen
Legal Basis:
Richtlinie 2014/25/EU
Abschnitt I: Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Ruhrbahn GmbH
Zweigertstr. 34
Essen
45130
Deutschland
Telefon: +49 201/8262224
E-Mail: [1]k.brecklinghaus@ruhrbahn.de
Fax: +49 201/8264000
NUTS-Code: DEA13
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [2]www.ruhrbahn.de
I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
[3]https://www.subreport.de/E45824597
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
[4]https://www.subreport.de/E45824597
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen an die oben genannten
Kontaktstellen
I.6)Haupttätigkeit(en)
Städtische Eisenbahn-, Straßenbahn-, Oberleitungsbus- oder Busdienste
Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
Durchführung der Ticketprüfung im Bediengebiet der Ruhrbahn GmbH in
Essen und Mülheim an der Ruhr
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
79713000
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:
Der Auftragsgegenstand besteht aus der Durchführung der Ticketprüfung
im Bediengebiet der Ruhrbahn GmbH in Essen und Mülheim an der Ruhr.
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: ja
Angebote sind möglich für alle Lose
Der öffentliche Auftraggeber behält sich das Recht vor, Aufträge unter
Zusammenfassung der folgenden Lose oder Losgruppen zu vergeben:
Los 1 Essen und Los 2 Mülheim
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
Durchführung der Ticketprüfung
Los-Nr.: 1.) Los Essen
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
79713000
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA13
Hauptort der Ausführung:
Ruhrbahn GmbH verteilt im gesamten Stadtgebiet
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Der Auftragsgegenstand besteht aus der Durchführung der Ticketprüfung
im Bediengebiet der Ruhrbahn GmbH in Essen. Nachstehende Informationen
sind nicht abschließend und sollen den Teilnehmern lediglich als
Orientierung bei Ihrer Entscheidung zur Teilnahme dienen.
Der Leistungsumfang umfasst für die Ticketprüfung in Essen ein Volumen
von jährlich ca. 45 000 bis 50 000 Prüfstunden.
Für das Jahr 2020 sind insgesamt 48 560 Stunden vorgesehen.
Detailliertere und weitergehende Vorgaben ergeben sich aus den
Vergabeunterlagen.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Beginn: 01/01/2020
Ende: 31/12/2022
Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Auf eine Beschränkung der Zahl der Bewerber wird die Auftraggeberin
verzichten. Die Vergabestelle wird alle formell und fachlich geeigneten
Bewerber zur Angebotsabgabe auffordern.
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
Durchführung der Ticketprüfung
Los-Nr.: 2.) Los Mülheim
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
79713000
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA16
Hauptort der Ausführung:
Ruhrbahn GmbH verteilt im gesamten Stadtgebiet
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Der Auftragsgegenstand besteht aus der Durchführung der Ticketprüfung
im Bediengebiet der Ruhrbahn GmbH in Mülheim an der Ruhr. Nachstehende
Informationen sind nicht abschließend und sollen den Teilnehmern
lediglich als Orientierung bei Ihrer Entscheidung zur Teilnahme dienen.
Der Leistungsumfang umfasst für die Ticketprüfung in Mülheim ein
Volumen von jährlich ca. 15 000 bis 20 000 Prüfstunden.
Für das Jahr 2020 sind insgesamt 17 880 Stunden vorgesehen.
Detailliertere und weitergehende Vorgaben ergeben sich aus den
Vergabeunterlagen.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Beginn: 01/01/2020
Ende: 31/12/2022
Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Auf eine Beschränkung der Zahl der Bewerber wird die Auftraggeberin
verzichten. Die Vergabestelle wird alle formell und fachlich geeigneten
Bewerber zur Angebotsabgabe auffordern.
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
Allgemeine Bedingungen für den Teilnahmewettbewerb (Ziffer III.1.1 -
III.1.3).
Im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs sind sämtliche der nachfolgend unter
Ziffer III.1.1 bis III.1.3 aufgelisteten Nachweise, Erklärungen und
Angaben (Unterlagen) beizubringen.
Mehrere Bewerber können sich zu einer Bewerber-/Bietergemeinschaft
zusammenschließen (Formbl. A4). In diesem Fall soll die
Bewerbergemeinschaft mit Einreichung des Teilnahmeantrages:
(I) sämtliche Mitglieder der an der Bewerbergemeinschaft beteiligten
Unternehmen namentlich mit Anschrift, Telefon- und Telefaxnummer sowie
E-Mail-Adresse benennen;
(II) einen bevollmächtigten Vertreter für das Vergabeverfahren sowie
den Abschluss und die Durchführung des Vertrages benennen und
(III) eine von allen Mitgliedern unterschriebene Vollmacht (im
Original) vorlegen (Bewerbergemeinschaftserklärung). Im Falle einer
Bewerbergemeinschaft sind sämtliche unter Ziffer III.1.2 aufgeführten
Unterlagen von wenigstens einem Mitglied der Bewerbergemeinschaft
vorzulegen. Angebote von Bietergemeinschaften, die sich erst nach der
Aufforderung zur Angebotsabgabe aus aufgeforderten Unternehmern
gebildet haben, werden nicht zugelassen.
Ein Bewerber kann sich zum Nachweis seiner Leistungsfähigkeit und
Fachkunde (gemäß den Teilnahmebedingungen unter Ziffern III.1.2 und
III.1.3) der Fähigkeiten anderer Unternehmen bedienen, ungeachtet des
rechtlichen Charakters der zwischen ihm und diesen Unternehmen
bestehenden Verbindungen. In diesem Fall hat der Bewerber diese anderen
Unternehmen (Dritte) in seinem Teilnahmeantrag zu benennen (Formbl. A3)
und die unter Ziffern III.1.2 und III.1.3 bezeichneten Unterlagen für
diese Dritten in dem Umfang vorzulegen, in dem sich der Bewerber auf
die Fähigkeiten der Dritten zum Nachweis der Leistungsfähigkeit
und/oder Fachkunde beruft. Außerdem hat der Bewerber die unter Ziffer
III.1.1 Nr. (1) bis (3) aufgeführten Unterlagen jeweils auch von den
benannten Dritten beizubringen.
Beabsichtigen Bewerber bzw. die nach Abschluss des Teilnahmewettbewerbs
zur Angebotsabgabeaufgeforderten Bieter, Teile des Auftrags durch
Unterauftragnehmer zu erbringen ohne sich zugleich auf deren
Leistungsfähigkeit und/oder Fachkunde zu berufen , haben sie diese
Unterauftragnehmer im Angebot zu benennen und zum Nachweis der
Zuverlässigkeit und Gesetzestreue dieser Unterauftragnehmer die unter
Ziffer III.1.1 Nr. (1) bis (3) aufgeführten Unterlagen für diese mit
Angebotsabgabe vorzulegen. Eine Benennung der Unterauftragnehmer oder
eine Vorlage der Unterlagen nach Ziffer III.1.1 Nr. (1) bis (3) für
diese ist im Teilnahmeantrag nicht erforderlich. Ferner sind spätestens
bis zur Vergabeentscheidung Erklärungen der benannten Dritten bzw.
Unterauftragnehmer einzureichen, aus denen hervorgeht, dass der
Bewerber im Falle der Zuschlagserteilung auf sämtliche für die
Auftragsdurchführung erforderlichen Mittel der benannten Dritten bzw.
Unterauftragnehmer zugreifen kann (Verpflichtungserklärung). Eine
Vorlage der Verpflichtungserklärungen bereits mit Abgabe der
Teilnahmeanträge ist nicht erforderlich. Die Vergabestelle behält sich
vor, zu jedem Zeitpunkt des Verfahrens erneut in die Eignungsprüfung
einzusteigen:
Nachweis über die Eintragung in einem Berufs- oder
Handelsregister(nicht älter als 3 Monate),
Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamtes über die Erfüllung
aller steuerlichen Verpflichtungen (nicht älter als 3 Monate),
Unbedenklichkeitsbescheinigung der Sozialversicherungsträger über
abgeführte Beiträge (nicht älter als 3 Monate),
Unbedenklichkeitsbescheinigung der Berufsgenossenschaft (nicht älter
als 3 Monate),
Mitgliedschaft im Berufsverband der Sicherheitswirtschaft (BDSW).
Besondere Bedingungen für den Teilnahmewettbewerb (Ziffer III.1.1):
(1) unterschriebene schriftliche Erklärung, dass keine Ausschlussgründe
nach § 123 Abs.1 und Abs.4 GWB und § 124 Abs.1 GWB vorliegen
(Formbl.A7);
(2) Antiterrorerklärung (Formbl.A8);
(3) Vertragsbedingungen Tariftreue und Mindestarbeitsbedingungen
(Formbl.A9).
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
Eigenerklärung des Bewerbers über den Umsatz der letzten 3
Geschäftsjahre, getrennt nach Jahren, für vergleichbare Leistungen. Zu
den vergleichbaren Leistungen zählen u. a. auch Sicherheits- und
Servicedienstleistungen im ÖPNV-Bereich. Teilnahmebedingung ist ein
Durchschnittlicher Umsatz in Höhe von 400 000 EUR p. a. (Formbl. A5),
Nachweis einer aktuell gültigen, marktüblichen
Haftpflichtversicherung mit einer Haftpflichtdeckungshöhe von
mindestens 1,5 Millionen EUR für Personenschäden und 0,5 Millionen EUR
für Sach- und Vermögensschäden, bzw. von zusammen 2 Millionen EUR für
Personen-, Sach-und Vermögensschäden je Versicherungsjahr. Die Vorlage
in unbeglaubigter Kopie ist zulässig. Falls eine Versicherung mit
diesen Deckungshöhen derzeit nicht besteht, reicht eine unterschriebene
schriftliche, unwiderrufliche und unbedingte Eigenerklärung des
Bewerbers, dass er im Auftragsfall bereit ist, eine entsprechende
Versicherung unaufgefordert, unmittelbar nach Zuschlagserteilung
vorzulegen. (Formbl. A10)
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
Nachweis über eine gültige Gewerbeerlaubnisurkunde gemäß § 34a der
Gewerbeordnung (GewO),
Nachweis der Zertifizierung nach DIN EN ISO 9001 (Formbl. A11),
Eigenerklärung des Bewerbers, dass keine Eintragung im
Gewerbezentralregister vorliegen, welche belegen, dass die
Voraussetzungen für einen Ausschluss nach § 23 Abs. 1 AEntG vorliegen
und ihm eine solche Eintragung auch nicht droht (Formbl. A12),
Eigenerklärung zur erfolgreich abgelegten Sachkundeprüfung nach § 34a
GewO von mindestens 15 Mitarbeiter/innen (Formbl. A13),
Eigenerklärung des Bewerbers über Referenzprojekte:
Teilnahmebedingung ist einen Nachweis von mindestens 15 000 Prüfstunden
p. a. für die letzten 3 Geschäftsjahre. Die Auflistung hat getrennt
nach Jahren zu erfolgen (Formbl. A6). Bei Bedarf kann durch den
Bewerber ein eigenes Formblatt verwendet werden, dieses muss allerdings
folgende Mindestangaben enthalten:
Auftraggeber mit Ansprechpartner und Telefonnummer,
Ort der Leistung,
Angabe über Auftragswert,
Leistungszeitraum,
Anzahl der geleisteten Stunden.
Die Vergabestelle behält sich vor, die angegebenen Referenzen zu
überprüfen. Die Überprüfung basiert allein auf den vom Bewerber
gemachten Angaben. Der Bewerber hat insofern unbedingt auf die
Vollständigkeit und Richtigkeit der von der Vergabestelle geforderten
Angaben innerhalb der Referenzen zu achten.
Im Falle einer Bewerbergemeinschaft sind die unter Ziffer III.1.3
aufgeführten Unterlagen, ausgenommen der Referenzprojekte, von allen
Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft vorzulegen.
III.1.4)Objektive Teilnahmeregeln und -kriterien
III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
III.1.6)Geforderte Kautionen oder Sicherheiten:
Die geforderten Kautionen und/oder Sicherheiten ergeben sich aus den
Vergabeunterlagen.
III.1.7)Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen und/oder
Hinweise auf Vorschriften, in denen sie enthalten sind:
Ergeben sich aus den Vergabeunterlagen.
III.1.8)Rechtsform, die die Unternehmensgruppe, der der Auftrag erteilt
wird, haben muss:
Ergeben sich aus den Vergabeunterlagen.
III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
Alle unter III.1.1 bis III.1.3 geforderten Unterlagen sind auch für den
Fall, dass sich der Bewerber für beide Lose bewirbt, nur einmalig
beizubringen.
III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der
Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind
Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Nichtoffenes Verfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
Beschaffungssystem
IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 15/04/2019
Ortszeit: 11:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 15/07/2019
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
VI.3)Zusätzliche Angaben:
1) Diese Ausschreibung wird nach den Vorschriften der SektVO
durchgeführt.
2) Der Auftrag wird in einem nicht offenen Verfahren mit
vorgeschaltetem europaweitem Teilnahmewettbewerb vergeben.
3) Die Formblätter (gemäß Ziffer III.1.1), III.1.2) und III.1.3) für
den Teilnahmeantrag sind auf dem Portal subreport ELViS unter
[5]https://www.subreport.de/E45824597 bereitgestellt.
Die geforderten Erklärungen und Unterlagen sind auszudrucken, an der
dafür vorgesehenen Stelle vollständig auszufüllen und zu
unterschreiben, einzuscannen und in Textform auf elektronischem Weg
über das Portal Subreport ElViS einzureichen und hochzuladen.
Die Vergabestelle behält sich vor, unter Wahrung des
Gleichbehandlungsgrundsatzes, bei fehlenden, unvollständigen oder
fehlerhaften unternehmensbezogenen Unterlagen (insb. Eigenerklärungen,
Angaben, Bescheinigungen, sonstigen Nachweisen) den Bieter
nachzufordern, diese nachzureichen, zu vervollständigen oder zu
korrigieren (§§ 51 Abs. 2 SektVO). Die Bewerber haben hierauf jedoch
keinen Anspruch. Bei der Angebotsabgabe ist deshalb zu berücksichtigen,
dass unvollständige Unterlagen zum Ausschluss führen können. Eine
Einreichung der Unterlagen per Post, per Fax oder E-Mail ist nicht
zulässig. Es sind ausschließlich die Formblätter der Auftraggeberin
(ausgenommen Referenzen) zu verwenden.
4) Nach Auswertung der Teilnahmeanträge werden alle Bewerber, unter
Wahrung des Gleichbehandlungsgrundsatzes, über das Ergebnis des
vorgeschalteten Wettbewerbs informiert. Alle Bewerber die sich über die
Inhalte der Formblätter (gemäß Ziffer III.1.1), III.1.2) und III.1.3)
qualifiziert haben, werden in der nächsten Phase des Verfahrens
aufgefordert, ein verbindliches Angebot einzureichen.
5) Rückfragen sind grundsätzlich auf dem elektronischen Weg über das
Portal subreport ELViS zu stellen. Bei Rückfragen zur Nutzung des
Portals subreport ELViS wenden Sie sich bitte an die Hotline + 49 221 /
98578-50.
Fragen der Bieter werden auf dem Portal subreport ELViS über die
Bieterkommunikation beantwortet. Bieter ohne Registrierung müssen sich
selbstständig darüber beim Auftraggeber informieren. Fragen, die später
als 7 Kalendertage vor Ablauf der Angebotsfrist gestellt werden, muss
der Auftraggeber nicht mehr beantworten. Rechtzeitig gestellte Fragen
werden bis spätestens 4 Kalendertage vor Ablauf der Angebotsfrist
beantwortet.
6) Die Bescheinigungen unter III.1.1) können jeweils als Kopie
eingereicht werden, selbst wenn auf der Bescheinigung vermerkt ist,
dass sie nur in original Gültigkeit hat.
7) Eine Erstattung von Kosten/Aufwendungen für die Erstellung der
Teilnahmeanträge/Angebote findet nicht statt.
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Vergabekammer Rheinland Spruchkörper Düsseldorf
Am Bonneshof 35
Düsseldorf
40474
Deutschland
Telefon: +49 2114570
E-Mail: [6]poststelle@bezregduesseldorf.nrw.de
Fax: +49 2114573989
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Ein Nachprüfungsantrag ist spätestens 15 Kalendertage nach Eingang der
Mitteilung der Auftraggeberin, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei
der unter VI.4.1) aufgeführten zuständigen Stelle für
Nachprüfungsverfahren einzureichen, § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB.
Rügen sind an die Kontaktstelle unter I.1) zu richten.
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erteilt
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
13/03/2019
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References
1. mailto:k.brecklinghaus@ruhrbahn.de?subject=TED
2. http://www.ruhrbahn.de/
3. https://www.subreport.de/E45824597
4. https://www.subreport.de/E45824597
5. https://www.subreport.de/E45824597
6. mailto:poststelle@bezregduesseldorf.nrw.de?subject=TED
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