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Ausschreibung: Öffentlicher Schienentransport/öffentliche Schienenbeförderung - DE-Schwerin
Öffentlicher Schienentransport/öffentliche Schienenbeförderung
Dokument Nr...: 388048-2019 (ID: 2019081609291685705)
Veröffentlicht: 16.08.2019
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DE-Schwerin: Öffentlicher Schienentransport/öffentliche Schienenbeförderung
2019/S 157/2019 388048
Auftragsbekanntmachung
Dienstleistungen
Legal Basis:
Richtlinie 2014/24/EU
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Land Mecklenburg-Vorpommern, vertreten durch das Ministerium für
Energie, Infrastruktur und Digitalisierung Mecklenburg-Vorpommern,
vertreten durch die VMV Verkehrsgesellschaft Mecklenburg-Vorpommern
mbH
VMV Verkehrsgesellschaft Mecklenburg-Vorpommern mbH, Schloßstraße 37
Schwerin
19053
Deutschland
Kontaktstelle(n): VMV Verkehrsgesellschaft Mecklenburg-Vorpommern mbH
Telefon: +49 38559087-0
E-Mail: [1]vergabe@vmv-mbh.de
Fax: +49 38559087-45
NUTS-Code: DE80
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [2]www.vmv-mbh.de
I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
[3]https://www.daisikomm.de/verfahren/D44593
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
[4]https://www.daisikomm.de/verfahren/D44593
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen an die oben genannten
Kontaktstellen
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Andere Tätigkeit: Verkehrserhebung im Schienenpersonennahverkehr (SPNV)
Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
Landesweite Verkehrserhebung im Schienenpersonennahverkehr (SPNV) im
Land Mecklenburg-Vorpommern 2020
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
60210000
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:
Gegenstand der Vergabe ist eine landesweite Verkehrserhebung im
Schienenpersonennahverkehr (SPNV) auf dem Gebiet des Bundeslandes
Mecklenburg-Vorpommern, die ein vollständiges und repräsentatives Bild
über das Verkehrsaufkommen, die Verkehrsströme, die Netzbelastung und
die Fahrausweisnutzung liefert.
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
Wert ohne MwSt.: 1.00 EUR
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE80
Hauptort der Ausführung:
Eisenbahnstrecken im Land Mecklenburg-Vorpommern
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Im Rahmen der zu beauftragenden Erhebung sind im gesamten Fahrplanjahr
2020 kontinuierlich Zählungen und Befragungen zur Feststellung der
Nachfragemenge und Befragungen zur Feststellung der Nachfragestruktur
auf allen Linien des SPNV einschließlich der Schmalspurbahnen Molli
und Rasender Roland auf dem Gebiet des Bundeslandes
Mecklenburg-Vorpommern durchzuführen.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
Wert ohne MwSt.: 1.00 EUR
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Beginn: 01/11/2019
Ende: 01/03/2021
Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:
Optional ist die Verkehrszählung und -befragung in Zügen des
Schienenpersonenfernverkehrs (SPFV) in Mecklenburg-Vorpommern
II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Die Vergabe der SPNV-Leistungen erfolgt mittels eines wettbewerblichen
Vergabeverfahrens.
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
Zum Nachweis der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung legt der
Bieter einen Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe
der Rechtsvorschriften des Landes, in dem er ansässig ist, sowie eine
Eigenerklärung über die Beteiligungsverhältnisse an seinem Unternehmen
vor.
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
Der Bieter hat mit der Angebotsabgabe nachzuweisen, dass keine Person,
deren Verhalten ihm zuzurechnen ist, rechtskräftig verurteilt und gegen
den Bieter keine Geldbuße nach § 30 OWiG rechtskräftig festgesetzt
worden ist wegen einer in § 123 Abs. 1 GWB genannten Straftat (vgl. §
123 Abs. 1 Halbsatz 1 GWB). Das Verhalten einer rechtskräftig
verurteilten Person ist einem Unternehmen zuzurechnen, wenn diese
Person als für die Leitung des Unternehmens Verantwortlicher gehandelt
hat; dazu gehört auch die Überwachung der Geschäftsführung oder die
sonstige Ausübung von Kontrollbefugnissen in leitender Stellung (§ 123
Abs. 3 GWB). Darüber hinaus hat der Bieter mit der Angebotsabgabe
nachzuweisen, dass kein Ausschlussgrund nach § 123 Abs. 4 GWB und § 124
GWB besteht.
Zum Beleg des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen nach §§ 123, 124
GWB sind folgende Unterlagen mit dem Angebot vorzulegen:
Eigenerklärung gemäß Anlage 10/11 oder Auszug aus einem einschlägigen
Register oder Bescheinigung einer zuständigen Behörde nach Maßgabe von
§ 48 Abs. 4 und 5 VgV. § 48 Abs. 6 VgV.
§ 125 GWB (Selbstreinigung) findet Anwendung.
Der Bieter hat zur Beurteilung seiner wirtschaftlichen und finanziellen
Leistungsfähigkeit folgende Unterlagen vorzulegen:
Eigenerklärung zum Jahresumsatz des letzten abgeschlossenen
Geschäftsjahres,
Eigenerklärung, dass eine Berufshaftpflichtversicherung in Umfang und
Deckungshöhe des zu vergebenden Auftrags vorliegen wird. Eine
entsprechende Bestätigung der Versicherung ist vor Auftragsbeginn
vorzulegen.
Beruft sich ein Bewerber zum Beleg seiner wirtschaftlichen und
finanziellen Leistungsfähigkeit auf diejenige eines Dritten, so hat der
Bewerber die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit dieses
Dritten durch Vorlage der sogleich dargestellten Dokumente
nachzuweisen.
Die Nachweise dürfen nicht älter als 6 Monate sein.
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
Der Bieter legt zur Beurteilung seiner technischen Leistungsfähigkeit
folgende Unterlagen vor:
Verzeichnis der in den letzten Jahren erbrachten Leistungen ähnlicher
Art mit Angabe des Rechnungswertes, der Leistungszeit, sowie der
öffentlichen oder privaten Auftraggeber (bei Leistungen an öffentliche
Auftraggeber durch eine von der zuständigen Behörde ausgestellte oder
beglaubigte Bescheinigung, bei Leistungen an private Auftraggeber durch
eine von diesen ausgestellte Bescheinigung. Ist diese nicht erhältlich,
so ist eine Erklärung ausreichend).
Es sind dabei unter Maßgabe des Auftragsgegenstandes Verkehrszählungen
und Verkehrserhebungen vorzulegen:
Beschreibung der Methodik und der Maßnahmen zur Gewährleistung der
Qualität der Untersuchungsergebnisse,
Beschreibung der eingesetzten Erfassungs- und
Datenverarbeitungstechnik,
Erklärung zum ausschließlichen Einsatz von fachlich eingewiesenem und
der deutschen Sprache kundigem Personal für die Zähl- und
Erhebungstätigkeit in den Verkehrsmitteln,
Qualifikation und Werdegang der mit der Projektleitung betrauten
Personen. Bietergemeinschaften legen Nachweise für jedes Mitglied vor.
Die Nachweise dürfen vom Tag der Angebotsabgabe gerechnet nicht älter
als 6 Monate sein.
Sofern Bieter einzelne Nachweise nicht vorlegen, ist die Vergabestelle
berechtigt, sie vom Vergabeverfahren auszuschließen. Sie behält sich
unabhängig davon vor, nach Lage des Einzelfalls von einem Ausschluss
abzusehen und einzelne Nachweise nachzufordern, worauf jedoch kein
Anspruch besteht.
Mindestens ist eine Projektreferenz vorzuweisen, die im
Schwierigkeitsgrad mit dem zu vergebenden Auftrag vergleichbar ist.
III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Offenes Verfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
Beschaffungssystem
IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 04/10/2019
Ortszeit: 13:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 22/11/2019
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Tag: 04/10/2019
Ortszeit: 13:00
Ort:
Schwerin
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
VI.3)Zusätzliche Angaben:
1) Die Vergabeunterlagen werden auf dem Vergabeportal Daisikomm
freigeschaltet und sind unentgeltlich abrufbar. Davon ausgenommen sind
ggf. Dokumente, die dem Schutz der Vertraulichkeit nach § 41 Abs. 3 VgV
unterliegen. Die vertraulichen Dokumente und eventuelle Antworten auf
Rückfragen der Bewerber sowie alle Aktualisierungen der
Vergabeunterlagen übermittelt die Vergabestelle den Unternehmen, die
nach § 9 Abs. 3VgV eine Registrierung vorgenommen haben. Bewerber, die
sich zunächst nicht registrieren möchten, sind in der Pflicht, die
vertraulichen Dokumente, Antworten auf etwaige Rückfragen sowie
eventuelle Aktualisierungen der Vergabeunterlagen bei der Vergabestelle
unaufgefordert per E-Mail (Adresse unter Ziff. I.1)) abzufordern bzw.
zu erfragen. Zur Abgabe eines Angebots ist eine Registrierung und
Anmeldung im Vergabeportal erforderlich;
2) Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB
Folgende Unterlagen sind mit dem Angebot vorzulegen:
§ 123 GWB: Auszug aus einem einschlägigen Register oder
Eigenerklärung nach Formblatt,
§§ 123, 124 GWB: Eigenerklärung nach Formblatt oder Bescheinigung
einer zuständigen Behörde.
Eine vollständige Darstellung der einzureichenden Nachweise und
Erklärungen ist den Vergabeunterlagen zu entnehmen;
3) Die Wertangaben unter II.1.7) und V.2.4) sind unzutreffend und
beruhen ausschließlich darauf, dass das Computerformular jeweils eine
Eingabe erfordert. Nach § 39 Abs. 6 Nr. 2 bis 4 VgV ist der öffentliche
Auftraggeber nicht verpflichtet, einzelne Angaben zu veröffentlichen,
wenn deren Veröffentlichung dem öffentlichen Interesse zuwiderlaufen,
den berechtigten geschäftlichen Interessen eines Unternehmens schaden
oder den lauteren Wettbewerb zwischen Unternehmen beeinträchtigen
würde. Der Gesamtwert der Beschaffung und der Wert der vergebenen
Aufträge werden nicht mitgeteilt, weil dies den berechtigten
geschäftlichen Interessen der Auftragnehmer schaden würde. Zudem würde
eine Veröffentlichung des Beschaffungs- bzw. Auftragswerts sowie der
Anzahl der eingegangenen Angebote dem öffentlichen Interesse
zuwiderlaufen und den lauteren Wettbewerb zwischen Unternehmen bei
zukünftigen Vergabeverfahren beeinträchtigen, da aus entsprechenden
Angaben Rückschlüsse auf Angebotsinhalte und den Wettbewerb möglich
wären;
4) Das Gesetz über die Vergabe öffentlicher Aufträge in
Mecklenburg-Vorpommern enthält eine Verpflichtung zur Tariftreue sowie
eine Verpflichtung zur Bezahlung eines Mindestlohns. Die Bieter werden
mit ihrem Angebot entsprechende Verpflichtungserklärungen abzugeben
haben.
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Vergabekammern des Landes Mecklenburg-Vorpommern bei dem Ministerium
für Wirtschaft, Arbeit und Gesundheit
Johannes-Stelling-Straße 14
Schwerin
19053
Deutschland
Telefon: +49 3855885165
E-Mail: [5]vergabekammer@wm.mv-regierung.de
Fax: +49 3855884855817
Internet-Adresse:
[6]https://www.regierung-mv.de/Landesregierung/wm/Das-Ministerium/Verga
bekammern/
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Es gelten die Regelungen der §§ 155 ff. GWB. (Gesetz gegen
Wettbewerbsbeschränkungen). Auf die Zulässigkeitsvoraussetzungen eines
Nachprüfungsantrages zur Vergabekammer gemäß §§ 160 f. GWB wird
hingewiesen, namentlich auf die Regelung des § 160 Abs. 3 GWB, die
folgenden Wortlaut hat:
Der Nachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 GWB unzulässig, soweit:
1) Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10
Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB
bleibt unberührt,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber
gerügt werden,
4) Mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
§ 160 Abs. 3 Satz 1 GWB gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung
der Unwirksamkeit des Vertrags nach §135 Abs. 1 Nr. 2.
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erteilt
Auftragsberatungsstelle Mecklenburg-Vorpommern e. V.
Eckdrift 97
Schwerin
19061
Deutschland
Telefon: +49 38561738110
E-Mail: [7]abst@abst-mv.de
Fax: +49 38561738120
Internet-Adresse: [8]http://www.abst-mv.de
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
13/08/2019
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2. http://www.vmv-mbh.de/
3. https://www.daisikomm.de/verfahren/D44593
4. https://www.daisikomm.de/verfahren/D44593
5. mailto:vergabekammer@wm.mv-regierung.de?subject=TED
6. https://www.regierung-mv.de/Landesregierung/wm/Das-Ministerium/Vergabekammern/
7. mailto:abst@abst-mv.de?subject=TED
8. http://www.abst-mv.de/
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