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icc hofmann - Ingenieurbüro für technische Informatik Am Stockborn 16, 60439 Frankfurt/M, FRG Tel.: +49 6082-910101 Fax.: +49 6082-910200 E-Mail: info@icc-hofmann.net |
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79512000 - Call-Center
79552000 - Textverarbeitungsdienste
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DE-Köln: Call-Center 2023/S 107/2023 336225 Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung Dienstleistungen Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber I.1)Name und Adressen Offizielle Bezeichnung: ARD ZDF Deutschlandradio Beitragsservice Postanschrift: Freimersdorfer Weg 6 Ort: Köln NUTS-Code: DEA2 Köln Postleitzahl: 50829 Land: Deutschland E-Mail: [9]vergabe@beitragsservice.de Internet-Adresse(n): Hauptadresse: [10]https://www.rundfunkbeitrag.de/der_rundfunkbeitrag/beitragsservice/ ausschreibungen/index_ger.html I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers Andere: öffentlich-rechtliche Rundfunkanstalten, hier: ARD ZDF Deutschlandradio Beitragsservice I.5)Haupttätigkeit(en) Andere Tätigkeit: Einzug des Rundfunkbeitrags Abschnitt II: Gegenstand II.1)Umfang der Beschaffung II.1.1)Bezeichnung des Auftrags: Interimsvergabe BW 09/22 "telefonische und schriftliche Vorgangsbearbeitung" Referenznummer der Bekanntmachung: BW 09/22 II.1.2)CPV-Code Hauptteil 79512000 Call-Center II.1.3)Art des Auftrags Dienstleistungen II.1.4)Kurze Beschreibung: Es handelt sich um die Vergabe von Interimsverträgen zur Sicherstellung der telefonischen und schriftlichen Vorgangsbearbeitung während der Vorbereitung des neuen Vergabeverfahrens nach erfolgter Aufhebung des Vergabeverfahrens "telefonische und schriftliche Vorgangsbearbeitung" (Aktenzeichen BW 01/20). Im Rahmen seiner Aufgabenstellung hat der Beitragsservice von ARD, ZDF und Deutschlandradio (nachfolgend "Beitragsservice") telefonische und schriftliche Anfragen von Beitragskonteninhabern zu beantworten. Der Beitragsservice setzt zur Bearbeitung dieser Anfragen neben seiner internen Sachbearbeitung Dienstleister für die telefonische und schriftliche Vorgangsbearbeitung ein. II.1.6)Angaben zu den Losen Aufteilung des Auftrags in Lose: ja II.1.7)Gesamtwert der Beschaffung (ohne MwSt.) Wert ohne MwSt.: 215 000.00 EUR II.2)Beschreibung II.2.1)Bezeichnung des Auftrags: Los 1 - telefonische und schriftliche Vorgangsbearbeitung Los-Nr.: 1 II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s) 79512000 Call-Center 79552000 Textverarbeitungsdienste II.2.3)Erfüllungsort NUTS-Code: DE Deutschland Hauptort der Ausführung: Standort des Auftragnehmers II.2.4)Beschreibung der Beschaffung: Bearbeitung von telefonischen Anfragen sowie eines festen Anteils von schriftlichen Vorgängen im Rahmen einer Auftragsverarbeitung. II.2.5)Zuschlagskriterien Qualitätskriterium - Name: Qualität / Gewichtung: 50 % Preis - Gewichtung: 50 % II.2.11)Angaben zu Optionen Optionen: ja Beschreibung der Optionen: Einmalige Möglichkeit zur Verlängerung des Interimsvertrags um weitere 3 Monate, falls sich das Vergabeverfahren verzögern sollte II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein II.2.14)Zusätzliche Angaben II.2)Beschreibung II.2.1)Bezeichnung des Auftrags: Los 2 - telefonische und schriftliche Vorgangsbearbeitung Los-Nr.: 2 II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s) 79512000 Call-Center 79552000 Textverarbeitungsdienste II.2.3)Erfüllungsort NUTS-Code: DE Deutschland Hauptort der Ausführung: Standort des Auftragnehmers II.2.4)Beschreibung der Beschaffung: Bearbeitung von telefonischen Anfragen sowie eines festen Anteils von schriftlichen Vorgängen im Rahmen einer Auftragsverarbeitung. II.2.5)Zuschlagskriterien Qualitätskriterium - Name: Qualität / Gewichtung: 50 % Preis - Gewichtung: 50 % II.2.11)Angaben zu Optionen Optionen: ja Beschreibung der Optionen: Einmalige Möglichkeit zur Verlängerung des Interimsvertrags um weitere 3 Monate, falls sich das Vergabeverfahren verzögern sollte II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein II.2.14)Zusätzliche Angaben II.2)Beschreibung II.2.1)Bezeichnung des Auftrags: Los 3 - telefonische und schriftliche Vorgangsbearbeitung Los-Nr.: 3 II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s) 79512000 Call-Center 79552000 Textverarbeitungsdienste II.2.3)Erfüllungsort NUTS-Code: DE Deutschland Hauptort der Ausführung: Standort des Auftragnehmers II.2.4)Beschreibung der Beschaffung: Bearbeitung von telefonischen Anfragen sowie eines festen Anteils von schriftlichen Vorgängen im Rahmen einer Auftragsverarbeitung. II.2.5)Zuschlagskriterien Qualitätskriterium - Name: Qualität / Gewichtung: 50 % Preis - Gewichtung: 50 % II.2.11)Angaben zu Optionen Optionen: ja Beschreibung der Optionen: Einmalige Möglichkeit zur Verlängerung des Interimsvertrags um weitere 3 Monate, falls sich das Vergabeverfahren verzögern sollte II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein II.2.14)Zusätzliche Angaben II.2)Beschreibung II.2.1)Bezeichnung des Auftrags: Los 4 - telefonische und schriftliche Vorgangsbearbeitung Los-Nr.: 4 II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s) 79512000 Call-Center 79552000 Textverarbeitungsdienste II.2.3)Erfüllungsort NUTS-Code: DE Deutschland Hauptort der Ausführung: Standort des Auftragnehmers II.2.4)Beschreibung der Beschaffung: Bearbeitung von telefonischen Anfragen sowie eines festen Anteils von schriftlichen Vorgängen im Rahmen einer Auftragsverarbeitung. II.2.5)Zuschlagskriterien Qualitätskriterium - Name: Qualität / Gewichtung: 50 % Preis - Gewichtung: 50 % II.2.11)Angaben zu Optionen Optionen: ja Beschreibung der Optionen: Einmalige Möglichkeit zur Verlängerung des Interimsvertrags um weitere 3 Monate, falls sich das Vergabeverfahren verzögern sollte II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein II.2.14)Zusätzliche Angaben Abschnitt IV: Verfahren IV.1)Beschreibung IV.1.1)Verfahrensart Verhandlungsverfahren ohne vorherige Bekanntmachung * Die Bauleistungen/Lieferungen/Dienstleistungen können aus folgenden Gründen nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden: + nicht vorhandener Wettbewerb aus technischen Gründen * Dringende Gründe im Zusammenhang mit für den öffentlichen Auftraggeber unvorhersehbaren Ereignissen, die den strengen Bedingungen der Richtlinie genügen * Zusätzliche Lieferungen, deren Beschaffung den strengen Vorschriften der Richtlinie genügt Erläuterung: Im vorliegenden Fall ist die Vergabe der Interimsverträge zur Sicherstellung einer ordnungsgemäßen telefonischen und schriftlichen Vorgangsbearbeitung und damit auch zur Sicherstellung des Einzugs des Rundfunkbeitrags erforderlich. Das Vergabeverfahren BW 01/20 zur Neuvergabe der Leistungen musste aufgrund eines Beschlusses des OLG Düsseldorf aufgehoben werden. Zuvor hatte die Vergabekammer Rheinland eine andere Sichtweise vertreten. Sowohl die lange Verfahrensdauer als auch der Verfahrensausgang waren in dieser Form für den Beitragsservice nicht vorhersehbar und auch nicht planbar. Die Neuvergabe bedarf sorgfältiger Vorbereitung und muss die strategischen Ziele des Beitragsservice berücksichtigen. Eine Vergabe der Interimsverträge ist ausschließlich an die aktuellen Bestandsdienstleister möglich. Nur diese verfügen über die zur Leistungserbringung erforderliche technische Anbindung mittels Datenleitung. Zudem können nur die Bestandsdienstleister eine zeitnahe und ordnungsgemäße Vorgangsbearbeitung sicherstellen. Bis zur Aufnahme der vollen Produktion ist eine so genannte "RampUp-Phase" erforderlich, d.h. eine vollumfängliche Einarbeitung und Qualifizierung aller Mitarbeiter/innen in der Bearbeitung der vertragsgegenständlichen telefonischen und schriftlichen Vorgänge. Diese "RampUp-Phase" hat erfahrungsgemäß eine Dauer von mind. 10 bis zu max. 12 Monaten. Ihr vorgelagert ist zudem die Phase der Personalrekrutierung, die derzeit nach dem aktuellen Kenntnisstand des Beitragsservice aufgrund des generellen Arbeitskräftemangels ebenfalls längere Zeit in Anspruch nehmen kann. Ein Aufbau neuer Dienstleister während der für die vorliegenden Leistungen sehr kurzen Laufzeit der Interimsvergabe dürfte für neue Dienstleister nicht wirtschaftlich sein. Für den Beitragsservice ist ein Wechsel zudem nicht möglich, da dieser beträchtliche Zusatzkosten für die erforderliche Ausbildung der Multiplikatoren verursacht, die sich während der kurzen Laufzeit der Interimsvergabe auch für den Beitragsservice nicht amortisieren. Schließlich ist die ununterbrochene Vorgangsbearbeitung nur dann sichergestellt, wenn der Aufbau neuer Dienstleister iterativ unter gleichzeitigem entsprechendem Abbau der bestehenden Ressourcen bei den Bestandsdienstleistern erfolgt. Dies ist im noch zur Verfügung stehenden Zeitraum bis zum 01.01.2025 (geplanter Vertragsbeginn der Neuvergabe) nicht realistisch umsetzbar. Die vorliegende Interimsvergabe ist daher nur an bereits vorhandene Bestandsdienstleister möglich. IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA) Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein IV.2)Verwaltungsangaben Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe Auftrags-Nr.: Interimsvertrag Nr. 1 Los-Nr.: 1 Bezeichnung des Auftrags: Los 1 - telefonische und schriftliche Vorgangsbearbeitung V.2)Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe V.2.1)Tag der Zuschlagsentscheidung: 01/06/2023 V.2.2)Angaben zu den Angeboten Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein V.2.3)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs Offizielle Bezeichnung: Capita Customer Services (Germany) GmbH Postanschrift: Rudower Chaussee 4 Ort: Berlin NUTS-Code: DE Deutschland Postleitzahl: 12489 Land: Deutschland Der Auftragnehmer/Konzessionär wird ein KMU sein: nein V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (ohne MwSt.) Gesamtwert des Auftrags/des Loses/der Konzession: 215 000.00 EUR V.2.5)Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe Auftrags-Nr.: Interimsvertrag Nr. 2 Los-Nr.: 2 Bezeichnung des Auftrags: Los 2 - telefonische und schriftliche Vorgangsbearbeitung V.2)Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe V.2.1)Tag der Zuschlagsentscheidung: 01/06/2023 V.2.2)Angaben zu den Angeboten Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein V.2.3)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs Offizielle Bezeichnung: TELforYOU GmbH & Co. KG Postanschrift: Bautzener Str. 54 Ort: Görlitz NUTS-Code: DE Deutschland Postleitzahl: 02826 Land: Deutschland Der Auftragnehmer/Konzessionär wird ein KMU sein: nein V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (ohne MwSt.) Gesamtwert des Auftrags/des Loses/der Konzession: 215 000.00 EUR V.2.5)Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe Auftrags-Nr.: Interimsvertrag Nr. 3 Los-Nr.: 3 Bezeichnung des Auftrags: Los 3 - telefonische und schriftliche Vorgangsbearbeitung V.2)Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe V.2.1)Tag der Zuschlagsentscheidung: 01/06/2023 V.2.2)Angaben zu den Angeboten Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein V.2.3)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs Offizielle Bezeichnung: IBRo Service GmbH Postanschrift: Kastanienweg 1 Ort: Roggentin NUTS-Code: DE Deutschland Postleitzahl: 18184 Land: Deutschland Der Auftragnehmer/Konzessionär wird ein KMU sein: nein V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (ohne MwSt.) Gesamtwert des Auftrags/des Loses/der Konzession: 215 000.00 EUR V.2.5)Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe Auftrags-Nr.: Interimsvertrag Nr. 4 Los-Nr.: 4 Bezeichnung des Auftrags: Los 4 - telefonische und schriftliche Vorgangsbearbeitung V.2)Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe V.2.1)Tag der Zuschlagsentscheidung: 01/06/2023 V.2.2)Angaben zu den Angeboten Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein V.2.3)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs Offizielle Bezeichnung: KDW + Service GmbH Postanschrift: Gymnasiumstr. 5-7 Ort: Zweibrücken NUTS-Code: DE Deutschland Postleitzahl: 66482 Land: Deutschland Der Auftragnehmer/Konzessionär wird ein KMU sein: nein V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (ohne MwSt.) Gesamtwert des Auftrags/des Loses/der Konzession: 215 000.00 EUR V.2.5)Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen Abschnitt VI: Weitere Angaben VI.3)Zusätzliche Angaben: Der Beitragsservice wird den Zuschlag gemäß § 135 Absatz 3 lit. 3 GWB nach Ablauf einer Frist von mindestens zehn Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung, erteilen. VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland bei der Bezirksregierung Köln Postanschrift: Zeughausstraße 2-10 Ort: Köln Postleitzahl: 50667 Land: Deutschland E-Mail: [11]VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de Telefon: +49 2211473055 Fax: +49 2211472889 VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Die Vergabestelle weist darauf hin, dass ein Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 GWB unzulässig ist, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber der Vergabestelle nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt; 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber der Vergabestelle gerügt werden; 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber der Vergabestelle gerügt werden; 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung der Vergabestelle, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Die Vergabestelle weist zudem auf § 135 GWB hin: § 135 Unwirksamkeit (1) Ein öffentlicher Auftrag ist von Anfang an unwirksam, wenn der öffentliche Auftraggeber 1. gegen § 134 verstoßen hat oder 2. den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist, und dieser Verstoß in einem Nachprüfungsverfahren festgestellt worden ist. (2) Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 kann nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union. (3) Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 Nummer 2 tritt nicht ein, wenn 1. der öffentliche Auftraggeber der Ansicht ist, dass die Auftragsvergabe ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zulässig ist, 2. der öffentliche Auftraggeber eine Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht hat, mit der er die Absicht bekundet, den Vertrag abzuschließen, und 3. der Vertrag nicht vor Ablauf einer Frist von mindestens zehn Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung, abgeschlossen wurde. Die Bekanntmachung nach Satz 1 Nummer 2 muss den Namen und die Kontaktdaten des öffentlichen Auftraggebers, die Beschreibung des Vertragsgegenstands, die Begründung der Entscheidung des Auftraggebers, den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zu vergeben, und den Namen und die Kontaktdaten des Unternehmens, das den Zuschlag erhalten soll, umfassen. Weitere Einzelheiten hierzu können dem Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB), insbesondere §§ 160 ff., 135 ff. GWB, entnommen werden. Das GWB kann unter [12]www.gesetze-im-internet.de eingesehen werden. VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland bei der Bezirksregierung Köln Postanschrift: Zeughausstraße 2-10 Ort: Köln Postleitzahl: 50667 Land: Deutschland E-Mail: [13]VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de Telefon: +49 2211473055 Fax: +49 2211472889 VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung: 01/06/2023 References 9. mailto:vergabe@beitragsservice.de?subject=TED 10. https://www.rundfunkbeitrag.de/der_rundfunkbeitrag/beitragsservice/ausschreibungen/index_ger.html 11. mailto:VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de?subject=TED 12. http://www.gesetze-im-internet.de/ 13. mailto:VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de?subject=TED |
