Öffentliche Ausschreibungen icc hofmann - Ingenieurbüro für technische Informatik
Am Stockborn 16, 60439 Frankfurt/M, FRG
Tel.: +49 6082-910101 Fax.: +49 6082-910200
E-Mail: info@icc-hofmann.net
Öffentliche Ausschreibungen

Titel : DEU-Eschborn - Deutschland Öffentlichkeitsarbeit 81305874-BenInnovation-Strengthening the digital tranformation in Benin
Dokument-Nr. ( ID / ND ) : 2024050701215756798 / 268717-2024
Veröffentlicht :
07.05.2024
Anforderung der Unterlagen bis :
07.05.2024
Angebotsabgabe bis :
21.05.2024
Dokumententyp : Ausschreibung
Produkt-Codes :
72000000 - IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
79416000 - Öffentlichkeitsarbeit
80400000 - Erwachsenenbildung und sonstiger Unterricht
DEU-Eschborn: Deutschland Öffentlichkeitsarbeit
81305874-BenInnovation-Strengthening the digital tranformation in Benin

2024/S 89/2024 268717

Deutschland Öffentlichkeitsarbeit 81305874-BenInnovation-Strengthening the digital
tranformation in Benin
OJ S 89/2024 07/05/2024
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung - Änderungsbekanntmachung
Dienstleistungen

1. Beschaffer

1.1. Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Rechtsform des Erwerbers:
Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrolliertes öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2. Verfahren

2.1. Verfahren
Titel: 81305874-BenInnovation-Strengthening the digital tranformation in Benin
Beschreibung: The Government of the Republic of Benin aims to transform Benin into West
Africa s digital services platform for accelerated growth and social inclusion . To do so, the
government has developed a solid administrative framework to underpin its ambitious
development objectives. A Ministry for Digitalization was set up in 2016, followed by the
establishment of specialized technical agencies for information security, infrastructure
development, information systems and services, etc. The Digital Code was adopted in 2017,
followed by the strategies on cybersecurity and Artificial Intelligence. Among the government s
flagship projects is the Smart Government programme which aims to contribute to the
establishment of a modern administration with the help of the Agency for Information and
Digital Systems (ASIN). ASIN s objectives include the widespread use of ICT in public
administration and in Benin s social and economic sectors. Over the past three years, Benin
has made remarkable progress in digital transformation, designing national e-government
frameworks and developing e-services for citizens and businesses. A data exchange solution
for public authorities was implemented based on X-Road, the open-source technology used in
Estonia. A public key infrastructure has already been put in place; an e-payment system will
follow shortly. Benin championed the Smart Africa Digital ID Blueprint to enhance cross-border
eID interoperability and the Government successfully conducted a large census for the
purpose of identifying people, resulting in nearly 10 million Beninese listed in the National
Register of Persons (NPR). Next to civil status data and biometric data, the NPR contains the
Personal Identification Number (NPI) that identifies every Beninese citizen. Therefore, NPR is
one of the foundations for digital identity and a key element for public e-services provided
through a national e-services portal. The latter will serves as a single point of entry to all public
services - increasing accountability and accessibility. While still nascent, the portal currently
makes some 250 public services accessible and will ultimately be the place where most public
services can be accessed digitally. The German Development Cooperation supports the
ambitious reform agenda of the Ministry of Digitalization through the Digital Transformation
Center approach. The concept of the Digital Transformation Centers is linked to a political
initiative of the Federal Republic of Germany to support the governments of partner countries
in creating mechanisms and instruments for the development, implementation and
dissemination of digital solutions. In Benin, the Digital Transformation Center has worked on

three topics: digital administration, digital entrepreneurship and digital learning. On behalf of
the German Government, GIZ aims at promoting the collaboration between the public and the
local private sector on the digitalisation of public services in Benin. The project Beninnovation
- Strengthening digital transformation in Benin wants to unlock the creative and innovative
potential of the private sector for the digitalisation of public services by implementing a series
of activities. Among those activities are the development of a methodological and technical
framework (toolkit) and the preparation of a project pipeline for the digitalisation of services or
the establishment of a co-creation space that will enable stakeholders to successfully co-
create new ideas and services. These and other activities are complemented by a series of
tailor-made training offers for both, the public and the private sector.
Kennung des Verfahrens: e1b51b36-a667-44a5-a8a7-987d749cdd97
Interne Kennung: 81305874
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein

2.1.1. Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79416000 Öffentlichkeitsarbeit
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72000000
IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung, 80400000
Erwachsenenbildung und sonstiger Unterricht

2.1.2. Erfüllungsort
Land: Benin
Ort im betreffenden Land

2.1.4. Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXTRYY6Y1ZFKBG63 All communication
takes place in English via communication tool in the project area of the procurement portal.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -

2.1.6. Ausschlussgründe:
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: Zwingende
bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Konkurs: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Korruption: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Vergleichsverfahren: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe
nach §§ 123 bis 126 GWB
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs:
Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative
Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe
nach §§ 123 bis 126 GWB
Betrugsbekämpfung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: Zwingende bzw. fakultative
Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Zahlungsunfähigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative
Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: Zwingende bzw. fakultative
Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen
Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.:
Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: Zwingende bzw.
fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Zwingende
bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit: Zwingende bzw. fakultative
Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: Zwingende
bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative
Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach
§§ 123 bis 126 GWB
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§
123 bis 126 GWB
Entrichtung von Steuern: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126
GWB
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten:
Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

5. Los

5.1. Los: LOT-0001
Titel: 81305874-BenInnovation-Strengthening the digital tranformation in Benin
Beschreibung: The Beninnovation project enhances cooperation between public
administration and local private companies in the field of digital transformation in the public
sector, especially as regards the digitalisation of public services. So far, the main
achievements in the digitalisation of public services in Benin have been realised by the Agency
for Information and Digital Systems (ASIN) with the help of Estonia s E-Governance Academy
and advisory services provided by Cybernetica (an Estonian ICT company). As a result,
several e-services are available to the citizens. However, as the Government s objective is to
digitalise all administrative services (referred to industrialization of e-services ), this exceeds
by far ASIN s capacities. Consequently, the private sector is needed to fill the gap. As of
today, only a few local companies seem to have the necessary skills and expertise to
effectively contribute to the digitalisation of public services. Several additional companies are
working in similar fields (finance sector) or show interest to enter this potential market. The
Beninnovation project is building the capacities of two stakeholder groups: first, civil servants
and sector experts working in the Directorates for Information Systems (DSI) at different
ministries and government agencies overseeing the digitalization of their own institutions.
Second, technical staff and managers of local private service providers who are willing to
contribute to an innovative and inclusive digital transformation of the Beninese public
administration, especially as regards administrative services. The project aims to consolidate
its capacity building approach by contributing to the establishment of a community of practice

(CoP). The primary objective of the CoP established under this tender is to foster a
collaborative and dynamic environment where members collectively enhance their knowledge,
skills, and expertise in the field of digital solutions for the public sector. Anchored within a local
organisation, the CoP will serve as a key element for capacity building activities as well as the
sharing, distribution and application of training materials, best practices and innovative
strategies. In this sense, the CoP will contribute to the sustainability of the project s
achievements. Alongside activities supporting the development of this CoP, the contractor will
design and provide several trainings in the fields of: - User experience and Design Thinking, -
e-government architecture, - Data Management and Introduction to new technologies. These
trainings are part of a comprehensive training programme that Beninnovation is providing to
the beneficiaries of the public and private sector. The content of the trainings and the
experience drawn from the training sessions shall be incorporated into the work of the CoP.
Finally, the consultancy will facilitate the digitalisation of several public services in
collaboration with local companies in order to create practical and hands-on experiences that
can be shared as lessons within the CoP. These project scenarios shall focus on the
digitalisation of a new service or on the improvement of an existing e-service and shall be
designed and carried out with the use of innovative methods putting user centricity and
inclusiveness in their center. The learning activities could, amongst others, include learning
exchanges at the start of the project phases (design, implementation, testing, etc),
retrospective activities after key milestones, the identification and sharing of lessons learnt,
etc. The contractor will make sure that local companies are able to apply what they learned
and share the learnings (within the CoP).
Interne Kennung: 81305874

5.1.1. Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79416000 Öffentlichkeitsarbeit
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72000000
IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung, 80400000
Erwachsenenbildung und sonstiger Unterricht
Optionen:
Beschreibung der Optionen: 1. Continuation of the activities described in section 2 of these
ToRs with possible expansion of these activities to include new work packages of the same
type. It is currently not possible to provide a final estimate for this follow-on phase. However,
the number of expert days and the budget specified in section 5 of these ToRs are increased
in proportion to the above-mentioned requirements, up to an additional amount of EUR
480.000 and a maximum duration of 36 months. 2. Expansion of the activities described in
section 2 of these ToR to include new work packages of the same type. It is not yet possible to
provide details. Within the framework of the available financing, the number of expert days and
the budget specified in section 5 of these ToRs are increased in proportion to the additional
activities that are now required.

5.1.2. Erfüllungsort
Land: Benin
Ort im betreffenden Land

5.1.4. Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 2

Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie
hier beschrieben: 1. option up to 36 months (see above), 2 extensions of contract duration
without substantial changes

5.1.6. Allgemeine Informationen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten
Personals sind anzugeben: Noch nicht bekannt
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen
Zusätzliche Informationen: Irrespective of the information above, this tender is suitable for
SME.

5.1.7. Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt
Beschreibung: Reduction of CO2 emissions when travelling and in concept of workshops
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Klimaschutz

5.1.9. Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: 1. Average annual turnover for the last three years (last-but-four financial year
can be included in case of tenders held within 6 months of end of last financial year), at least:
500,000.00 EUR 2. Average number of employees and managers in the last three calendar
years, at least 8 persons

Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: Eignung zur Berufsausübung
Beschreibung: 1. Self-declaration: name of company and address, tax ID, registration and
commercial register number or equivalent register in accordance with the legal provisions of
the country of origin. 2. No grounds for exclusion pursuant to § 123, § 124 GWB, § 22 LkSG 3.
Declaration of bidding consortium and/or declaration of subcontractors (if applicable)

Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: 1. The technical assessment is only based on reference projects with a
minimum commission value of 100,000.00 EUR. 2. At least 4 reference projects in the
technical field Technical and organizational skills development on the public administration s
digital transformation processes (not tool or platform development) focusing on the operational
(not strategic) level and at least 2 reference projects in the region Africa in above-
mentioned fields in the last 3 years

5.1.11. Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind:
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 07/05/2024 23:59:00 (UTC+2)
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice
/CXTRYY6Y1ZFKBG63/documents
Ad-hoc-Kommunikationskanal:

URL: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6Y1ZFKBG63

5.1.12. Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice
/CXTRYY6Y1ZFKBG63
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Englisch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 21/05/2024 12:00:00 (UTC+2)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 132 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf
nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: GIZ asks the applicant or bidder to submit, complete or correct
documents, within the framework laid down by law.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 21/05/2024 12:00:00 (UTC+2)
Auftragsbedingungen:
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: The execution conditions result from the
information given in the contract notice and the tender documents.
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Informationen über die Überprüfungsfristen: According to Article 160, Section 3 of the German
Act Against Restraint of Competition (GWB), application for review is not permissible insofar
as 1. the applicant has identified the claimed infringement of the procurement rules before
submitting the application for review and has not submitted a complaint to the contracting
authority within a period of 10 calendar days; the expiry of the period pursuant to Article 134,
Section 2 remains unaffected, 2. complaints of infringements of procurement rules that are
evident in the tender notice are not submitted to the contracting authority at the latest by the
expiry of the deadline for the application or by the deadline for the submission of bids,
specified in the tender notice. 3. complaints of infringements of procurement rules that first
become evident in the tender documents are not submitted to the contracting authority at the
latest by the expiry of the deadline for application or by the deadline for the submission of bids,
4. more than 15 calendar days have expired since receipt of notification from the contracting
authority that it is unwilling to redress the complaint. Sentence 1 does not apply in the case of
an application to determine the invalidity of the contract in accordance with Article 135, Section
1 (2). Article 134, Section 1, Sentence 2 remains unaffected.

5.1.15. Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16. Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammern des Bundes
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Deutsche
Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Deutsche Gesellschaft für Internationale
Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

8. Organisationen

8.1. ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Registrierungsnummer: 993-80072-52
Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5
Stadt: Eschborn
Postleitzahl: 65760
Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)
Land: Deutschland
E-Mail: eva.theis@giz.de
Telefon: +49 6196793681
Fax: +49 6196791115
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer

8.1. ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Registrierungsnummer: 993-80072-52
Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5
Stadt: Eschborn
Postleitzahl: 65760
Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)
Land: Deutschland
E-Mail: eva.theis@giz.de
Telefon: +49 6196793681
Fax: +49 6196791115
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt

8.1. ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Bundes
Registrierungsnummer: 022894990
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de
Telefon: +49 2289499-0
Fax: +49 2289499-163
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle

8.1. ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Registrierungsnummer: 993-80072-52

Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5
Stadt: Eschborn
Postleitzahl: 65760
Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)
Land: Deutschland
E-Mail: eva.theis@giz.de
Telefon: +49 6196793681
Fax: +49 6196791115
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt

8.1. ORG-0005
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des
Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender

10. Änderung

Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung: 8ccecd72-f444-4f3f-8cd5-
3432054fbe74-01

Hauptgrund für die Änderung: Aktualisierte Informationen

10.1. Änderung
Beschreibung der Änderungen: The submission deadline has been extended to May 21th
2024 (12:00 noon Berlin Germany time).
Änderung der Auftragsunterlagen am: 06/05/2024

11. Informationen zur Bekanntmachung

11.1. Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 0f989306-1fc8-412f-93ef-3125a610fbcb - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 06/05/2024 14:44:37 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Englisch

11.2. Informationen zur Veröffentlichung
ABl. S Nummer der Ausgabe: 89/2024
Datum der Veröffentlichung: 07/05/2024

Referenzen:
https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6Y1ZFKBG63
https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6Y1ZFKBG63/documents
http://icc-hofmann.net/NewsTicker/202405/ausschreibung-268717-2024-DEU.txt

 
 
Ausschreibung ausschreibung Ausschreibungen Ingenieure Öffentliche Ausschreibungen Datenbank Öffentliche Ausschreibungen Architekten Öffentliche Ausschreibungen Bau